食用农产品行业

【法规快讯】农办质〔2017〕41号农业部办公厅关于调整无公害农产品认证、农产品地理标志审查工作的通知

[要闻回顾] -各省、自治区、直辖市及计划单列市农业（农牧、农村经济）、畜牧、农垦、渔业厅（局、委、办），新疆生产建设兵团农业局，有关直属单位:根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于创新体制机制推进农业绿色发展的意见》要求，经中央编办批准，农业部决定对无公害农产品认证、农产品地理标志登记工作的职责进行调整，并对无公害农产品认证制度进行改革。现将有关事项通知如下。一、将协调指导地方开展无公害农产品认证和农产品地理标志评审登记工作职责由农业部农产品质量安全中心划转到由中国绿色食品发展中心承担。二、农业部将启动无公害农产品认证制度改革。将无公害农产品审核、专家评审、颁发证书和证后监管等职责全部下放，由省级农业行政主管部门及工作机构负责。下放后，无公害农产品产地认定与产品认证合二为一。三、自2018年1月1日至2018年3月31日，暂停无公害农产品认证（包括复查换证）申请、受理、审核和颁证等工作，原颁发证书有效期顺延，待新规章制度出台后再按新要求开展无公害农产品认证工作。请各地充分认识无公害农产品认证制度调整改革的重要性和紧迫性，切实采取措施，做好相关承接工作，确保无公害农产品认证制度改革平稳顺利进行。

（信息来源：http://www.moa.gov.cn/govpublic/ncpzlaq/201801/t20180110_6134486.htm）

【CTI小贴士】如何申请无公害农产品认证

申请产品认证的单位和个人应提交以下材料：无公害农产品认证申请书；申报材料；无公害农产品产地认定证书；产地《环境检验报告》和《环境评价报告》；产地区域范围、生产规模；无公害农产品的生产计划；无公害农产品质量控制措施；无公害农产品生产操作规程；专业技术人员的资质证明；保证执行无公害农产品标准和规范的声明；无公害农产品有关培训情况和计划，申请认证产品上个生产周期的生产过程记录档案样本；“公司加农户”形式的申请人应当提供公司和农户签定的购销合同范本，农户名单以及管理措施；营业执照、注册商标（复印件）；外购原料需附购销合同；产地区及周围环境示意图和说明；初级产品加工厂卫生许可证复印件。

【法规快讯】中华人民共和国农业部公告 第2638号

[要闻回顾] - 为保障动物产品质量安全，维护公共卫生安全和生态安全，我部组织对喹乙醇预混剂、氨苯胂酸预混剂、洛克沙胂预混剂3种兽药产品开展了风险评估和安全再评价。评价认为喹乙醇、氨苯胂酸、洛克沙胂等3种兽药的原料药及各种制剂可能对动物产品质量安全、公共卫生安全和生态安全存在风险隐患。根据《兽药管理条例》第六十九条规定，我部决定停止在食品动物中使用喹乙醇、氨苯胂酸、洛克沙胂等3种兽药。现将有关事项公告如下。一、自本公告发布之日起，我部停止受理喹乙醇、氨苯胂酸、洛克沙胂等3种兽药的原料药及各种制剂兽药产品批准文号的申请。二、自2018年5月1日起，停止生产喹乙醇、氨苯胂酸、洛克沙胂等3种兽药的原料药及各种制剂，相关企业的兽药产品批准文号同时注销。2018年4月30日前生产的产品，可在2019年4月30日前流通使用。三、自2019年5月1日起，停止经营、使用喹乙醇、氨苯胂酸、洛克沙胂等3种兽药的原料药及各种制剂。

（信息来源：http://www.moa.gov.cn/govpublic/SYJ/201801/t20180112_6134888.htm）

【CTI小贴士】农兽药残留是2017年食用产品抽检不合格重灾区

2017年国家和省食品药品监督管理局发布的食用农产品抽检不合格信息共计1361条。其中农兽药残留是是食用农产品不合格项目的重灾区，占不合格比例的63.38%，其次是非法添加物21.60%。由于以上问题，国家对农兽药的管控越来越严，企业对农兽药的使用要严格按照相关法律法规的要求进行。2017年食品安全抽检计划中要求市、县级局对食用农产品抽检76.5万批次，2018年食品安全抽检计划中规定全国各市、县级局的食用农产品抽检总量83万批次，增长8.5%。2018年国家加大对农产品的抽检力度，并明确提出使用农产品的抽检要突出农兽药残留、重金属等项目。

（信息来源：http://www.eshian.com/sat/article/75345476）

肉制品行业

【法规快讯】食品药品监管总局办公厅关于风干牛肉归类有关问题的复函

[要闻回顾] -1月9日，国家食品药品监管总局办公厅回复了北京市食品药品监督管理局《关于“科尔沁风干牛肉”有关产品问题的分类问题的请示》，该复函中指出了风干牛肉和肉干在生产加工工艺上有明显的区别，明确了风干牛肉属于熏、烧、烤（或油炸）肉制品类。

风干牛肉生产工艺：以牛肉瘦肉为原料，经原料验收→修割→切块→腌制→风干→烤制（或油炸）→成品

《肉干》（GB/T 23969-2009）标准中肉干定义为：以禽畜瘦肉为原料，经修割、预煮、切丁（或片、条）、调味、复煮收汤、干燥制成的熟肉制品。

（信息来源：http://www.eshian.com/laws/37150.html）

【CTI小贴士】关于肉制品及风干牛肉

我国是肉制品消费大国，肉制品的种类丰富多样，从产品大类上可以分为预制肉制品和熟肉制品。预制肉制品有调理肉制品（非速冻）和腌腊肉制品，是原料肉经过预处理后，在常温或冷藏贮存，在经过简单的二次加工即可食用的肉制品。熟肉制品是可以直接食用的肉类加工制品，有发酵肉制品、酱卤肉制品、熟肉干制品、熏烧烤肉制品等，肉干和风干牛肉均为熟肉制品，肉干属于熟肉干制品，风干牛肉属于熏烧烤肉制品。

风干牛肉，也叫风干牛肉干或牛肉干，起源于蒙古铁骑的军粮，携带方便，并且有丰富的营养，被誉为“成吉思汗的行军粮”。风干牛肉含有人体所需的多种矿物质和氨基酸，既保持了牛肉耐咀嚼的风味，又久存不变质，脂肪含量低，受人喜爱。由于风干牛肉的传统性与地域性限制，生产工艺不统一，产品质量参差不齐，长期以来，一直没有统一的标准，直到2017年10月1日，DBS54/2001－2017《食品安全地方标准 风干牛肉》才正式实施，消费者在选择此类产品时尽量选择正规超市、商场销售的包装完好、色泽自然、牛肉纤维清晰的产品。

糕点行业

【热点聚焦】北京3批次糕点上黑榜 玉米面包霉菌超标高达12600倍

[要闻回顾]-经济日报-中国经济网北京1月17日讯 记者今日从北京市食品药品监督管理局了解到，近期，北京市食品药品监督管理局对食用农产品、糕点、调味品等3类食品495批次样品进行抽检，其中3批次样品不合格。其中标称廊坊市八度麦城食品有限公司生产，由北京馨春鸣玥食品有限公司销售一店经营的玉米切片面包的霉菌检出值为1900000CFU/g，标准值规定为不大于150 CFU/g，超标高达12600余倍。此外，该产品的菌落总数同样超标。在2017年11月北京市食品药品监督管理局发布的抽检信息中，该店销售的蛋酥麻花（油炸类糕点）同样登上黑榜，原因是甜蜜素超标2倍。

（信息来源：http://www.cqn.com.cn/pp/content/2018-01/18/content_5339882.htm）

【CTI小贴士】2017年食品安全国家抽检糕点产品不合格率高

根据2017年国家和省食品食品监督管理局、质量技术监督局发布的食品及其相关产品监督抽检不合格信息共计10270条，涵盖31大类产品，其中糕点产品具体不合格被检出频次总计1332批次，占比11.96%，仅次于饮料（1396批次）、食用农产品（1373批次）之后，属于高风险产品类别。主要不合格项目为：

1、食品添加剂不合格499批次，糕点中防腐剂防腐剂各自用量占其最大使用量的比例之和、铝的残留量超标最为常见，其次是山梨酸及其钾盐、苯甲酸及其钠盐。主要由于加工生产人员对法规标准认识不清、加工工艺控制不严导致；

2、微生物498批次，其中291批次为菌落总数超标，132批次霉菌计数不符合规定，大肠菌群66批次超标。主要由于原料控制不当、热加工工艺管控不严、人员及环境污染造成；

3、理化指标308批次，为酸价、过氧化值超标，分别检出179、129批次不合格。主要由于原料油不合格、加工工艺中温度控制不当、贮存运输包装控制不当造成。