预制菜
 

餐厅预制菜需要明示！国标草案已过审即将公开征求意见

根据第一财经报道，国家卫健委主导的《预制菜食品安全国家标准》草案已通过审查，即将向社会公开征求意见。届时，预制菜“身份”将有统一说法，餐饮门店是否使用、如何使用预制菜，也将首次纳入信息披露范畴。也有专家建议，预制菜的上述信息应强制披露。这将是预制菜行业从“野蛮生长”走向“合规时代”的关键节点。在罗永浩质疑西贝部分餐品为预制菜，而西贝断然否认引发广泛关注的当下，也倍受瞩目。

　　该标准主要是规定定义和食品安全指标要求。据一位参与起草的专家透露，草案对预制菜的分类、原料、加工工艺、贮存运输及检验方法作出了统一规定，并首次提出“不添加防腐剂”等强制性指标。与现行141项团体、地方标准相比，国标条款更聚焦“安全底线”，为监管执法提供直接依据。

　　预制菜国标的到来，不仅能给生产企业划出安全“红线”，也将倒逼餐饮业告别“模糊营销”。当“明示”成为法定义务，消费者的选择权才能真正落地，而行业也将加速进入品质与品牌竞争的新阶段。

　　【小贴士】预制菜定义及范畴

　　2024年3月，市场监管总局、教育部、工业和信息化部、农业农村部、商务部、国家卫生健康委联合印发的《关于加强预制菜食品安全监管促进产业高质量发展的通知》中，首次在国家层面明确“预制菜”的定义和范围。

　　【预制菜】也称预制菜肴，是以一种或多种食用农产品及其制品为原料，使用或不使用调味料等辅料，不添加防腐剂，经工业化预加工（如搅拌、腌制、滚揉、成型、炒、炸、烤、煮、蒸等）制成，配以或不配以调味料包，符合产品标签标明的贮存、运输及销售条件，加热或熟制后方可食用的预包装菜肴，不包括主食类食品，如速冻面米食品、方便食品、盒饭、盖浇饭、馒头、糕点、肉夹馍、面包、汉堡、三明治、披萨等。

　　监管资讯

　　1.国务院食安办等部门积极推进预制菜国家标准制定和餐饮环节使用明示

　　针对近期社会广泛关注的预制菜相关话题，国务院食安办高度重视，已组织工业和信息化部、商务部、国家卫生健康委、市场监管总局等部门认真研究，加快推进预制菜国家标准制定，大力推广餐饮环节使用预制菜明示，更好维护消费者知情权和选择权。

　　2.关于公开征集《辅酶Q10和褪黑素保健食品原料备案产品增补剂型和辅料（征求意见稿）》意见建议的公告

　　为深入推进保健食品备案管理，激发特殊食品产业内在活力，满足行业企业实际生产需求，根据《中华人民共和国食品安全法》、《保健食品原料目录与保健功能目录管理办法》等法律规章，市场监管总局进一步完善保健食品原料目录中部分功能类原料的备案产品可用剂型，拟在2021年发布的《辅酶Q10等五种保健食品原料备案产品剂型及技术要求》基础上，将粉剂、口服液纳入辅酶Q10、褪黑素备案产品剂型，并增补相应剂型产品可用辅料名单，形成《辅酶Q10和褪黑素保健食品原料备案产品增补剂型和辅料（征求意见稿）》，现向全社会公开征集意见，意见反馈截止日期为2025年10月28日。公众可以通过以下途径和方式提出意见：

　　一、登录市场监管总局网站，进入首页“互动”栏目下的“征集调查”提出意见。
　　二、邮件发送至：bjspba cfe-samr.org.cn，邮件主题请注明“《辅酶Q10和褪黑素保健食品原料备案产品增补剂型和辅料（征求意见稿）》”字样。
　　三、信函寄至：北京市海淀区马甸东路9号国家市场监督管理总局特殊食品安全监督管理司（邮编：100088），请在信封上注明“《辅酶Q10和褪黑素保健食品原料备案产品增补剂型和辅料（征求意见稿）》”字样。

　　3.市场监管总局关于公开征求婴幼儿配方液态乳产品配方注册相关配套文件意见的通知

　　依据《食品安全法》《食品生产许可管理办法》等法律法规规章和相关食品安全国家标准，市场监管总局组织起草了婴幼儿配方液态乳产品配方注册相关配套文件，现向社会公开征求意见。欢迎各有关单位和个人提出修改意见，并于2025年10月19日前反馈市场监管总局。公众可通过以下途径和方式提出意见：

　　一、通过登录国家市场监督管理总局官方网站，在首页“互动”栏目中的“征集调查”提出意见。
　　二、通过电子邮件发送至tsspsypzcc samr.gov.cn，邮件主题请注明“婴配液态乳产品配方注册相关配套文件”。
　　三、通过信函邮寄至北京市海淀区马甸东路9号市场监管总局特殊食品司（邮政编码：100088），并在信封上注明“婴配液态乳产品配方注册相关配套文件”字样。

　　4.吉安永新县局埠前分局开展校园餐配送企业专项检查

　　为切实保障校园食品安全，近日，永新县市场监管局埠前分局对辖区内为中小学、幼儿园提供餐食配送的企业开展日常监督检查，全力守护师生“舌尖上的安全”。

　　此次检查聚焦校园餐配送全链条，执法人员深入企业加工车间、仓储库房、检验室等关键区域，重点核查“三大环节”：检查原料采购环节，检查食材进货查验记录、索证索票是否齐全，是否使用过期、变质或来源不明的原料，确保食材来源可溯、质量合格；检查加工制作环节，查看操作间卫生状况、从业人员健康证明、餐品加工过程是否符合规范，是否严格执行生熟分开、烧熟煮透等要求，要求企业严格执行食品加工卫生规范；检查配送环节，检查餐品保温、冷藏设施是否达标，配送车辆消毒记录是否完整，确保餐品在运输过程中不受污染。并对食品留样制度落实情况进行细致检查。针对检查中发现的问题，执法人员当场指导整改，明确整改时限，要求企业限期整改到位，并将跟踪复查，确保问题彻底解决，坚决杜绝不合格餐食流入校园。

　　下一步，埠前分局将持续加大对校园餐配送企业的监管力度，常态化开展监督检查与随机抽检，畅通投诉举报渠道，对违法违规行为“零容忍”，切实为广大师生饮食安全保驾护航。

　　5.哈尔滨市市场监督管理局开展“科技赋能，守护食安——‘你点我检’护校园”活动

　　黑龙江省市场监督管理局、哈尔滨市市场监督管理局、哈尔滨市教育局联合主办，哈尔滨市第三中学与深圳易瑞生物技术股份有限公司协办的“科技赋能，守护食安——‘你点我检’护校园”活动现场核心场景。本次活动直击校园食品安全监管“痛点”，让快检技术成为师生、家长看得见的“食安卫士”。

　　一、快检技术直击隐患，筑牢校园食安首道防线

　　“食品安全快检护校园”活动伊始，学生代表从食堂采购的新鲜蔬菜中随机点选检测样品。技术团队围绕“校园食品安全”开展科普宣传，重点讲解快检技术在校园场景的应用价值。在“你点我检”实操环节，学生们在技术人员指导下，严格遵循“取样-萃取-滴加-判读”流程完成检测。

　　“原来食堂每天的食材都要通过这样的技术把关，以后对学校的食品安全更放心了！”参与学生感慨道。检测结果同步公示在校园展板上，让师生直观感受到科技守护食安的力量。

　　二、趣味互动科普并行，提升师生食安知识储备

　　“检测卡T线和C线都不显示，是检测无效了吗？”知识抢答环节中，主持人抛出的问题紧扣学生实操场景。题目围绕“快检技术原理”“校园食品快检项目”“学生如何辨别变质食品”等核心内容设计，既关联活动主题，又贴近日常饮食安全，在互动中深化了知识记忆。校园操场设立的咨询服务台前，工作人员发放《食品安全三十问》手册、“你点我检”主题宣传单，面对面解答师生、家长关于校园食品安全的疑问，进一步扩大科普覆盖面。

　　三、构建长效监管机制，共筑校园食安防护网络

　　校园食品安全，既要“日管控”，更要“长久防”，本次“你点我检”活动是校园食安监管从“单次体验”转向“常态守护”的起点。目前已引入快检技术实现每周抽检、覆盖全环节，抽检范围将从哈三中扩展至哈尔滨8所中小学，计划明年实现哈市中小学全覆盖。

　　同时，搭建“风险筛查-预警-追溯-处置”闭环体系：通过快检采集数据，结合大数据形成风险图谱，异常即时预警；联动学校、供应商建立溯源机制，快速定位处置问题。最终建成“监管技术把关、学校日常管控、企业协同响应、数据动态监测”的立体化防护网络。

　　肉制品行业

　　1.灵源所开展肉制品专项整治监督销毁两批过期肉制品

　　为进一步规范肉制品市场经营秩序，切实保障广大群众的饮食安全。近日，灵源街道市场监督管理所组织辖区第三方代储冻库及肉制品生产经营单位对前期在肉制品安全专项整治行动中发现的过期肉制品进行销毁。

　　在此前开展的肉制品专项整治行动中，执法人员重点检查了第三方代储冻库及肉制品生产经营单位的经营资质、食品进货查验记录、索证索票制度落实情况，以及冻库的存储条件和温控设施运行状况。同时，对库内储存的肉制品进行了细致排查，特别关注产品的生产日期、保质期等关键信息。

　　经检查发现，第三方代储冻库及肉制品生产经营单位存在管理不规范的问题，个别批次的肉制品已超过保质期。针对这些问题，执法人员当场责令相关责任人立即停止销售过期肉制品。在充分调查取证后，灵源街道市场监督管理所严格按照审批流程，组织相关经营主体将查获的过期肉制品运送到瀚蓝（晋江）固体废物处理有限公司进行了无害化处理，全程做好影像记录，确保销毁过程合法、规范、可追溯。此次行动销毁各类肉制品包括过期猪肉、调味鸡排、螺肉、鸭脖等，有效消除了食品安全隐患，净化了市场环境。

　　2.绿色环保协同高效我局联合多部门依法无公害处置一批涉疫肉制品

　　秉着依法处置、公开处置、公共利益处置的原则，进一步加强对市场监管罚没物资的处置工作，9月16日，邵阳市市场监管综合行政执法支队联合市财政局事务中心、新邵县畜牧水产事务中心，对4.76吨涉非洲猪瘟的肉制品实现无公害化处理。

　　为确保科学合规处置，支队前期多次主动对接市财政局事务中心、市城管部门及新邵县动物无公害化处理机构，围绕处置技术标准、流程衔接规范、费用核算细则等相关问题开展深度沟通，最终，在各单位工作人员协同合作、共同监督下，4.76吨涉疫肉制品被有序转运至专业处置设备，按照高温无害化处理流程完成处置，且处置后产生的油脂、固体颗粒等还可以生物燃料、化肥等方式进行再利用，达到绿色环保、节约资源的效果。

　　月饼行业

　　市场监管部门提前介入指导让月饼礼盒“轻装”上架

　　中秋佳节将至，天津市市场监管综合行政执法总队聚焦月饼生产经营单位设计礼盒、筹备样品阶段，组织开展事前帮扶指导，遏制月饼过度包装乱象，引导经营主体自觉规范经营行为。

　　帮扶检查过程中，执法人员对照国家标准《限制商品过度包装要求食品和化妆品》（GB 23350-2021），查验即将上市的月饼包装样品，普及过度包装相关知识，并结合具体产品予以规范指导，督促企业守住合规底线，推动形成“包装简约、品质过硬”的绿色新风尚。

　　在检查某酒店月饼产品时，执法人员发现一款礼盒包装空隙率不符合国家标准要求后，现场提供整改方案，酒店立即进行调整。经再次查验，整改后的包装设计符合国家标准要求。

　　“因不熟悉标准，企业不经意间就会违反规定，这次执法总队在设计阶段就予以指导，帮助酒店提前发现问题，避免了违规后再整改的窘境，不仅节省下大量成本，更维护了酒店品牌形象。”酒店经理表示。

　　事前帮扶指导不仅是执法方式的创新，更是执法总队深入贯彻服务型执法理念的生动实践。执法总队将持续践行服务型执法理念，提升执法效能，让群众在每一次执法过程中，既感受到执法的力度，又体会到执法的温度。

　　【小贴士】中秋月饼“大体检”

　　中秋佳节即将来临，为确保消费者能够安心购买、放心食用月饼，应持续加强食品安全宣传，提高消费者辨别能力，引导公众科学理性消费，营造安全、放心、有序的节日市场环境。现对消费者作出选购月饼的以下提示：

　　1、选购月饼请认准正规商超、门店，主动索要并保存购物凭证；
　　2、仔细查看包装是否完整，标签上是否标注生产日期、保质期、厂名厂址、配料表等关键信息；
　　3、拒绝购买“三无”或超过保质期的产品；如发现质量问题，请拨打12315投诉举报，市场监管部门将第一时间核查处置。