2025年9月15日,ECHA在其官网上公布,社会经济分析委员会(SEAC)关于PFAS限制提案的意见草案将涵盖社会经济方面的评估,包括替代物质和技术的可行性。SEAC计划在其会议上就其意见草案达成一致,会议暂定于2026年3月上旬举行,并将在会议结束后,针对欧盟境内限制PFAS的意见草案,开启为期60天的公众咨询。企业需要积极参与此次咨询,咨询期间所收到的信息将会影响关于PFAS的限制要求,意义重大。此前,ECHA已于2025年8月公布了更新后的PFAS限制提案,扩大了评估行业范围,增加了限制方案,并在最具可行性的限制方案中更新了豁免条款。
需注意咨询将面向所有利益相关方开放,包括行业代表、非政府组织、研究人员和公众。ECHA鼓励利益相关方提前做好准备并参与咨询,以确保SEAC对限制提案的最终意见具有科学依据并切实可行。ECHA为支持利益相关方为公众咨询做好相关准备,将于2025年10月30日举行在线信息发布会,有关此次活动的更多详情和咨询指南将在ECHA网站上公布,帮助利益相关方提交相关信息,供委员会在最终确定意见时参考。
PFAS更新后提案主要内容
限制方案包括:RO1为18个月过渡期后全面禁用,由于关键领域缺乏替代品,RO1的可行性低;RO2为18个月过渡期并给予特定应用领域豁免,当前提案的核心要求主要围绕RO2开展;RO3针对特定行业允许继续使用,但需满足全生命周期排放控制。预计后续的监管倾向将采用RO2作为主框架,RO3作为补充,最终要求需以官方正式修订为准。
部分特定领域豁免(节选):
4j:含有回收材料的纸和纸板制品,食品接触材料和包装除外;
4l.含有回收材料的塑料制品,食品接触材料、食品接触包装和玩具除外,有效期至生效日期后23.5年;
5s.电子复杂物品的显示器和镜头上的涂层和薄膜,有效期至生效日期后6.5年;
5t.印刷线路板和天线,有效期至生效日期后13.5年;
5w.半导体制造,有效期至生效日期后13.5年;
5x.电子元件(不包括显示器和镜头)的涂层和薄膜,有效期至生效日期后13.5年;
5y.电池中的粘合剂和电解质,有效期至生效日期后13.5年;
6h.含氟聚合物和全氟聚醚用于电线和电缆(包括连接器),有效期至生效日期后13.5年;
6i.含氟聚合物和全氟聚醚用于电子元件的绝缘材料(不包括电线、电缆和连接器),有效期至生效日期后13.5年;
6j.含氟聚合物和全氟聚醚用于电子元件塑料中的抗滴落剂,有效期至生效日期后13.5年;
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