港交所ESG信息披露趋势回顾

——CTI华测认证ESG中心

由于经济快速发展所导致的环境和其他社会问题逐渐增多，ESG信息披露越来越受到企业和投资者重视。近些年来监管层一直在持续发力，积极推动上市企业开展ESG信息披露。从下列图表可以看上港交所的ESG披露要求分为3个阶段:

ESG监管1.0时代

2012年到2015年，港交所发布了第一版《环境、社会及管治报告指引》，建议上市公司发布ESG报告。

2012年

发布《主板上市规则》附录二十七及《创业板上市规则》附录二十《环境、社会及管治(ESG)报告指引》(简称《指引》)

ESG监管2.0时代

2015年到2018年，对《环境、社会及管治报告指引》进行修订，要求上市公司披露ESG报告，同所有指标分阶段提升至“不遵守就解释”，引导企业从自愿性披露提升到强制性披露。

2015年12月

港交所对《指引》进行修订，将原本四个范畴合并为“A.环境”与“B.社会”两个范畴，并将《指引》中部分指标的遵循要求提升至“不遵循就解释”(即强制披露)

2016年1月

强制披露第一阶段实施：11个层面的一般披露指标由“建议披露”提升至“不遵守就解释”

2017年1月

强制披露第二阶段，将“主要范时A.环境”的13个关键绩效指标提升至“不遵守航解释”

2018年5月

针对第一阶段ESG信息披露情况进行检视，发布《有关2016/2017年

发行人披露环境，社会及管浴常规情况的报告》

ESG监管3.0时代

2018到2021年，发布有关检讨《环境、社会及管治报告指引》及相关《上市规则》条文的咨询文件，进一步强化了ESG信息的披露要求。港交所在这期间内两度提前ESG报告的发布时间，提高了上市企业对ESG报告的重视程度。除此之外，港交所还把ESG的披露要求覆盖到IPO阶段。

2018年11月

发布《如何编备环境、社会及管治报告？环境、社会及管治汇报指南》简称“《指南》”)，对汇报和编制程序指导和建议。

2019年5月

参考国际及吞港可持续发展趋势，发布有关检讨《环境、社会及管治报告指引》及相关《上市规则》条文的咨询文件（简称“《指引》咨询文件”)

2019年12月

发布有关检讨《环境、社会及管治报告指引》及相关《上市规则》条文的咨询意见总结，规定ESG报告需在财年结束后5个月内发布。

2020年7月

修订有关首次公开招股申请人的指引信，要求首次公开招股申请人额外披露企业管治及「环境、社会及管治(ESG)」，以保证在上市时符合港交所在企业管治及ESG的要求。

2020年7月

修订《环境、社会及管治汇报指引》，加入TCFD建议的元素，如要求董事会监管ESG事宜、就若干环境关键绩效指标订立目标及披露重大气候相关事宜的影响。

2021年11月

发布《气候信息披露指引》，旨在为促进企业遵守气候相关财务信息披露工作组（TCFD）的建议提供实用指引，并按照相关建议做出汇报。

2021年11月

刊发《有关2020/2021年IPO申请人企业管治及ESG常规情况的报告》，就企业管制披露、董事会多元化、ESG的披露等三个方面，提供了28条意见及建议。

2021年12月

检讨《企业管治守则》及相关《上市规则》条文的咨询文件刊发咨询总结（咨询总结），规定ESG报告需在财年结束后4个月内发布。

以宏观的角度出发，全球交易所对ESG的信息披露要求只会一步一步的提高，其覆盖面不单单是企业层面，极有可能慢慢覆盖到企业的上中下游层面，从而推动整个行业的ESG披露和可持续发展。

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