欧盟委员会于2023年5月23日发布新的《通用产品安全法规》(GPSR,(EU)2023/988)，该法规已于2023年6月12日正式生效，并计划于2024年12月13日开始强制实施，以替代旧的通用产品安全指令（GPSD,2001/95/EC）和食品模拟产品的指令87/357/EEC。

• 适用范围

　　GPSR适用于在市场上投放或流通的产品，且这些产品在欧盟法律中没有具有相同目标的特定条款来规范相关产品的安全性。如果产品受欧盟法律规定的特定安全要求的约束，GPSR仅适用于这些要求未涵盖的方面和风险或风险类别。GPSR不适用于药品、食品、饲料等。

• GPSR主要内容

　　GPSR的目标是确保欧盟市场上的所有消费品都是安全的。它为消费者提供了一个真正的安全网，以应对其他欧盟立法未规定的产品安全或风险，具体包括：

　　①关键要素：列明产品的演变性质或消费品安全评估中的相互关联性。

　　②线上线下销售：改善线上和线下销售之间产品安全状况差异。

　　③在线市场要求：建立在线市场具体的产品安全要求，以保护消费者免受通过在线市场销售的危险产品的侵害。

　　④经济运营商责任：扩大所有进口到欧盟的无其他协调标准指令的产品的义务，使得有欧盟的经济运营商来负责产品安全问题。

　　⑤执法权力：为国家当局提供必要的工具，从而加强其执法权力。

　　⑥产品召回：通过要求直接联系消费者和标准化召回通，确保有效的产品召回。

• 实施细节

　　GPSR要求制造商、进口商和分销商确保所销售的产品符合现有的标签和可追溯性要求。这包括指定欧盟授权代表（欧代），在产品上贴上标签注明欧代、制造商的联系信息，产品类型、批号或序列号。在适用的情况下，GPSR要求使用目的地国家/地区的语言在产品上标注安全信息和警告标签，并需要在线列出每个产品的欧代信息、制造商名称和联系方式。此外，GPSR还加强了对市场监督和消费者保护，如果在线市场发现危险产品，供应商应与市场监督机构合作，并建立负责产品安全的单一联络点。

• CTI建议

　　GPSR的实施将对欧盟市场上的产品安全产生深远影响，其确保消费者能够购买到安全的产品，并提高欧盟市场上产品的安全标准。CTI建议相关出口欧盟产品的制造商、进口商和分销商应及时了解和跟进GPSR新法规的发布要求，以确保其产品遵守新的通用产品安全法规并符合欧盟市场的准入要求。