根据《中华人民共和国土壤污染防治法》等省、市相关文件中要求，用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的，变更前应当按照规定进行土壤污染状况调查。根据东山县自然资源局规划文件，该地块用地性质拟规划为二类城镇住宅用地用地，属于《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》（GB36600-2018）中规定的城市建设用地中第一类用地中的“公共管理与公共服务用地中的二类居住用地（R21）”。据此，2023年4月，东山县自然资源收购储备中心委托我公司（厦门市华测检测技术有限公司）承担该地块的土壤污染状况调查工作。我公司接受委托后，根据《建设用地土壤污染状况调查技术导则》（HJ25.1-2019）、《建设用地土壤污染风险管控和修复监测技术导则》（HJ25.2-2019）及《建设用地土壤环境调查评估技术指南（试行）》（环保部令[2017]72号）等相关技术导则要求，对该地块土地利用情况进行了资料收集、现场踏勘、并对相关人员进行访问调查。根据所掌握的资料信息，最终编制形成《东山县公交公司北侧地块土壤污染状况调查方案》。

2023年4月11日至4月15日、4月21日，厦门市华测检测技术有限公司组织采样人员前往调查地块开展钻孔取样工作，共完成采样孔11个，取得土壤样品32个、地下水样品1个。2023年4月10日~4月25日，对取得的样品进行实验室分析，并出具的监测报告，以此为依据，编制了《东山县公交公司北侧地块土壤污染状况调查报告》。

通过第一阶段的资料收集、现场勘查和人员访谈分析，应关注的重点区域为原东山县糖厂、农械厂生产车间，尤其是原糖厂锅炉车间及锅炉循环水池、原农械厂铸造车间及燃煤堆场区域，涉及的潜在的主要污染物为硫、铅、汞、砷、锌、铬、镉、铁、锰、铜、锌、氯化物、硫化物、多环芳烃类、石油烃、COD、BOD、SS、氨氮、粪大肠菌群、pH、铝、铊等。污染物可通过雨水淋滤、大气干湿沉降、地表下渗等方式造成场地土壤和地下水污染，经过长时间的累积、地下水径流的迁移等，污染影响范围和程度会进一步扩大和加深。因此，本次调查地块需要开展第二阶段的土壤污染状况调查工作，即初步采样分析工作。

本地块环境初步调查严格按照相关技术标准规范、导则开展，经过地块第二阶段初步采样调查分析，该地块土壤各检测指标的检测结果均低于《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》（GB36600-2018）及《建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（DB36/1282-2020）第一类用地筛选值。

地块地下水各点位检测指标的检测结果均低于《地下水质量标准》（GB/T 14848-2017）中Ⅳ类标准，石油烃（C₁₀~C₄₀）的检测结果均低于《上海市建设用地土壤污染状况调查、风险评估、风险管控与修复方案编制、风险管控与修复效果评估工作的补充规定（试行）》中附件5 的限值。

综上所述，调查地块土壤测试项目检测值均符合《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）中第一类用地筛选值，符合调查地块用地规划要求，可用于第一类用地开发利用，无需开展进一步详细调查工作。