临沂市河东区人民政府九曲街道办事处果润邻里地块(以下简称“地块”)位于独树头佳园社区服务中心东南约100米,占地面积24046m2地块北侧紧邻独树头佳园东北社区,东侧紧邻临沂凤凰实验小学南校区,西侧紧邻东兴路,隔路为独树头佳园东南社区,南侧紧邻凤临街,隔路为独树头佳园西南社区B区。该地块原为独树头村集体用地,在2010年之前为农田,主要种植玉米、小麦等;2010至2017年一直闲置,2017年至2019年作为集市使用,同时铺设了雨水排水沟渠,2019年以后封闭至今一直闲置,目前土地已经归属临沂市人民政府。
根据临沂市城市总体规划(2011-2020年),地块规划为居住用地,与临沂市河东区自然资源局核实规划为商住用地,实际将建设社区及其配套农贸市场,用地类型为建设城镇住宅用地(0701)和商业用地(0901),属于《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600-2018)中第一类用地。
调查地块规划为商住用地,根据《中华人民共和国土壤污染防治法》(2019.01.01)第五十九条要求,用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的,变更前应当按照规定进行土壤污染状况调查。
为此,临沂河东城投果润建设发展有限公司委托我公司对本地块进行土壤污染状况调查工作,我公司在接受委托后,对现场进行初步踏勘,在对相关资料进行收集与分析,人员访谈与现场踏勘的基础上认为该地块受潜在污染的可能性较小,在对现场实际情况、获取资料、现场快速检测结果等相关资料进行分析总结的基础上编制形成本报告,为该地块的开发利用提供技术依据。
主要结论
第一次现场勘察时,地块现状为闲置,地块内有西部和南部区域有部分建筑垃圾覆盖,主要为砖块和混凝土以及保温棉,地块中部和南部区域有堆土,地块内东北角少量种植农作物,主要为玉米、芸豆、大葱、花生等。第二次现场踏勘时(2022年9月6日)堆土已经推平,现场因国土局考古需求,对地块进行了均匀分布的开挖,开挖深度约为1m,间隔距离约为5m左右,分部于地块除种植区外区域。
通过现场勘察、人员访谈、资料分析可知本地块历史不存在生产活动,在2010年之前为农田,主要种植玉米、小麦等;2010至2017年一直闲置,2017年至2019年作为集市使用,同时铺设了雨水排水沟渠,2019年以后封闭至今一直闲置;现场存在的堆土和建筑垃圾主要来源于东侧学校建设时转运,经现场对堆土进行快筛检测,判断堆土和建筑垃圾对本地块潜在污染风险较低;地块东侧地块2010年之前为农田,种植玉米、小麦等,2010年至2012年作为组装临时房场地使用,2012至2019闲置,2020年拆除构筑物并开始建设学校,2021年学校建设完工,建设完成后运行至今;地块南侧、北侧和西侧相邻地块历史情况基本一致:2010年之前为农田,种植玉米、小麦等,2010年开始建设社区,至2012年建设完成,至今无明显变化。
根据第一次专家评审意见,2022年9月6日我司调查人员对周边企业进行了二次探勘和调查,主要针对周边的历史和现存生产、排污情况进行了补充工作,通过调查周边生产型企业,结合区域地下水和主导风向分析,周边地块和企业产生的污染物迁移至本地块对地块产生污染的可能性极低;综合判断地块土壤和地下水受污染的潜在风险较小。
另外现场踏勘时利用XRF、PID设备,在该地块内根据专业判断和参照系统布点法的原则,兼顾地块内的堆土、建筑垃圾覆盖区、农作物种植区和闲置区域进行现场快速检测分析,共在地块内设置了11个表层土壤监测点、4个堆土监测点(堆积状态2个点位(一次踏勘),推平状态2个点位(二次踏勘))和1个深层监测点(排水管道监测点(二次踏勘)),共计16个监测点;地块外设置了1个对照点位(二次踏勘)取表层土;通过对比临近地块土壤检测数据认为快筛结果可信,通过对快筛结果分析可知地块内镉、铅等重金属及挥发性有机物总量检测结果均与对照点及邻近地块检测结果数据相当,无明显差异。
综上,本地块经资料分析、污染识别及迁移分析及现场快筛辅助验证,该地块受潜在污染的可能性较小。
根据国家相关标准导则规定,认为该地块的环境状况可以接受,调查活动可以结束,无需启动第二阶段土壤污染状况调查,地块土壤环境质量满足规划用地要求。
具体内容详见附件:临沂市河东区人民政府九曲街道办事处果润邻里地块土壤污染状况调查报告