亟需帮助发展中国家应对电子废物激增

10-03-11 10:11:44

巴厘，2010年2月22日-预计今后10年中，中国、印度以及非洲、拉丁美洲等地区的电子产品销量将激增。

联合国专家在环境署今日发布的具有里程碑意义的报告中表示，除非妥善地回收材料，否则许多发展中国家将面临这些危险的电子垃圾堆带来的棘手问题。这些电子废物将给环境和公众健康带来非常严重的后果。

在印度尼西亚巴厘举行的环境署理事会召开前夕，世界化学品管理机构会议发布了名为《回收-变电子废物为资源》的报告。报告采用11个发展中国家的数据，评估了当前以及今后电子废物的产生情况，其中包括报废的旧台式计算机、笔记本电脑、打印机、手机、传呼机、电话、音乐设备、冰箱、玩具以及电视。

比如，报告预测到2020年，南非和中国由旧计算机产生的电子废物量将从2007年水平猛升200%至400%。

同样到2020年，中国由废弃手机产生的电子废物量将比2007年水平增加7倍，印度则将增长18倍。

到2020年，中国和印度的电视电子废物将增加1.5至2倍，同年，印度的冰箱电子废物将会翻倍甚至是现在的三倍。

中国在国内已有230万吨（2010年估计值）的电子废物，仅次于300万吨的美国。尽管中国已经禁止进口电子废物，但中国仍然是发达国家的主要电子废物倾倒场。

不仅如此，中国大多数电子废物都未能经过妥善处理。废品收购者们只是在后院焚烧电子废物以获得价格昂贵的金属，比如金。然而这种做法会释放大量有毒污染气体。

联合国副秘书长兼环境署执行主任阿奇姆.施泰纳表示:"这个报告告诉我们，中国亟需确立有雄心的、正规的流程并通过建立大型高效的设施来管理电子废物。"他说："中国并不是唯一面临如此严峻挑战的国家。如果将电子废物回收交给非正规部门处理，印度、巴西、墨西哥等国家将同样面临日益严重的环境破坏和健康问题。"

他还补充说，"促进发展中国家的电子废物回收率不仅能够减少健康问题，还有可能创造体面工作的机会，减少温室气体排放以及重新获得并利用大量珍贵金属，如银、金、钯和硒。如果现在就采取行动并未雨绸缪，很多国家便能够变电子挑战为电子机遇。"

这份报告由瑞士联邦材料测试与研究实验室（EMPA）、Umicore和联合国大学等"处理电子废物问题全球智囊团"（StEP）成员联合编写。该智囊团由50多个成员组成，其中包括环境署。智囊团设于德国波恩的联合国大学内，汇集了来自工商界、政府、国际组织、非政府组织以及科学领域的专家。

报告引用大量资料说明了电子废物问题日趋严重:

全球电子废物以每年大约4,000万吨的速度增长；

手机以及个人计算机的生产每年消耗世界3%的金矿、银矿开采量、13%的钯以及15%的钴开采量；

现代电子产品含有多达60种不同成分-一些材料非常贵重，一些是有害的，一些兼而有之。

据估计，开采和生产电气电子设备中使用的贵金属和稀有金属的而排放的二氧化碳已超过2,300万吨-占全球排放量的0.1%（不包括涉及钢、镍以及铝业的排放，也不包括制造这些电气电子设备所产生的排放）；

2008年美国手机和寻呼机的销量为1.5亿台，而5年前销量仅为9,000万台；

2007年世界手机销量超过10亿部，而2006年仅为8.96亿部。

据预测，单就个人计算机产生的电子废物而言，到2020年塞内加尔和乌干达的电子废物将增长4-8倍，印度将增长5倍。

联合国副秘书长兼联合国大学校长Konrad Osterwalder 表示："电子废物可以是垃圾，也可以转变为原材料。应对电子废物是向绿色经济过渡的重要一步。这份报告结合国家和国际政策，列出了能够变废为宝、创造能够带来体面绿色就业的新技术和新机制。在这个过程中，各国能减少由开采、制造以及处理旧电器带来的污染。"

 

各国现状

该报告对亚洲、非洲和美洲的11个发展中国家进行了评估，评估内容包括现行政策、技术、废物收集网络和非正规垃圾回收：

中国、印度

南非、乌干达、塞内加尔、肯尼亚、摩纳哥

巴西、哥伦比亚、墨西哥、秘鲁

该报告还介绍了在上述国家实施可持续电子废物管理的办法。

这些数据只包括各国的国产设备，并不包括通过合法或非法途径进口的电子废物。后者在印度、中国和其他新兴经济体中普遍存在。

按照电子废物的不同类型细分，报告给出了目前电子废物的产生量，如下文所示：

中国： 50万吨来自于电冰箱，130万吨来自于电视机，30万吨来自于个人计算机。

印度： 超过10万吨来自于电冰箱，27.5万吨来自于电视机，5.63万吨来自于个人计算机，4,700吨来自于打印机，以及1,700吨来自于手机。

哥伦比亚：9千吨来自于电冰箱，超过1.8万吨来自于电视机，6,500吨来自于个人计算机，1,300吨来自于打印机，1,200吨来自于手机。

肯尼亚： 1.14万吨来自于电冰箱，2,800吨来自于电视机，2,500吨来自于个人计算机，500吨来自于打印机，150吨来自于手机。

该报告还给出了人均电气电子产品销量数据。比如南非和墨西哥的个人计算机销量名列前茅，相当于1000人中有24人购买电脑。

报告认为，就来源于个人计算机的电子废物而言，巴西、墨西哥和塞内加尔的人均电子废物产生量高于其它受调查国家，这反映出上述国家管理和回收垃圾的方式。

 

未来之路

根据该报告所述，大力发展国内回收再利用计划十分复杂，仅靠发达国家资助和转让高科技设备给发展中国家不大可能发挥作用。

该报告指出，由于中国缺乏综合的电子废物收集网络，加上来自于低成本非正规回收部门的竞争，阻碍了先进的电子废物回收工厂的发展。

报告还指出，在印度班加罗尔的试点项目成功地证明了改造非正规电子废物收集和管理运营是可行的。

报告认为，巴西、哥伦比亚、墨西哥、摩洛哥和南非由于非正规电子废物回收产业的规模相对较小，有巨大潜力引进高科技垃圾回收技术。

报告称，肯尼亚、秘鲁、塞内加尔和乌干达的电子废物数量虽然较低，但有可能日益增加。对预处理技术的能力建设，如人工分解电子废物，都将有利于这四个国家。

该报告推荐各国以循环再造和废物管理领域的现有组织为基础，建立电子废物管理英才中心。

一些现有机构由联合国支持，包括联合国工业发展组织建立的40多个国家清洁生产中心和《控制危险废物越境转移及其处置巴赛尔公约》建立的区域中心。

信息来源：联合国环境规划署

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